全國(guó)人大代表李勇：建議進(jìn)一步推進(jìn)保安職業(yè)化

全國(guó)人大代表、北京市保安服務(wù)總公司海淀分公司企業(yè)管理部主任、糾察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、特勤保安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李勇是一位新代表，今年十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，李勇將目光聚焦在推進(jìn)保安行業(yè)職業(yè)化進(jìn)程及農(nóng)村環(huán)境建設(shè)上。

李勇代表：建議進(jìn)一步推進(jìn)保安職業(yè)化

我是一名農(nóng)民工，我來(lái)自湖南農(nóng)村，農(nóng)民是我的第一身份。1998年，我18歲的時(shí)候離開(kāi)家鄉(xiāng)，來(lái)到北京，成為一名保安員。從此，保安成為我的另一個(gè)重要身份，一直貫穿于我的職業(yè)生涯?，F(xiàn)在我是北京市安保服務(wù)總公司海淀分公司管理部主任，作為一名新當(dāng)選的全國(guó)人大代表，我的建議是：進(jìn)一步推進(jìn)保安職業(yè)化。
根據(jù)我的調(diào)研，我國(guó)的保安行業(yè)已有34年的發(fā)展歷史。截至2017年底，全國(guó)共有保安服務(wù)公司8246家，從業(yè)保安員達(dá)到482.73萬(wàn)人，保安公司營(yíng)業(yè)額達(dá)924.37億元。僅北京而言，保安公司有138家，從業(yè)保安員32萬(wàn)多人。

我還有一組數(shù)據(jù)，2017年，各地保安單位和保安員共參加各種大型活動(dòng)安保工作3.79萬(wàn)次，提供破案線索1169萬(wàn)條，抓獲犯罪嫌疑人11.31萬(wàn)人，各地2017年全國(guó)各地保安員因公犧牲6人，因公負(fù)傷2482人。我當(dāng)年還曾把一個(gè)搶劫案嫌疑人堵在胡同里，把他控制住后，交給了警方。

上面這些數(shù)字代表著保安行業(yè)的發(fā)展壯大，也代表著保安對(duì)維護(hù)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)。但是，從我20年的從業(yè)經(jīng)歷來(lái)看，保安行業(yè)的發(fā)展面臨著諸多問(wèn)題。

首先是工資低、待遇低、社會(huì)地位低、保安員年流失率高等問(wèn)題沒(méi)能有效解決。其次是保安企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低，導(dǎo)致保安服務(wù)企業(yè)良莠不齊、魚(yú)龍混雜。另外，保安市場(chǎng)尚不規(guī)范，監(jiān)管難度較大，惡意競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。
說(shuō)到這些問(wèn)題，我想舉一個(gè)小例子，我剛做保安的那幾年，我們和客戶以及周?chē)罕姷年P(guān)系很融洽。記得有次夜班巡邏的時(shí)候，一名附近的居民把鑰匙遞給我說(shuō)，累了就進(jìn)車(chē)休息一下。今天，保安行業(yè)如何重拾這份信任呢？

我的建議是，修改和完善現(xiàn)行的《保安管理?xiàng)l例》，嚴(yán)把保安企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。除此之外，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)對(duì)保安的監(jiān)督管理，進(jìn)一步建立健全并完善行業(yè)行規(guī)。還要加強(qiáng)保安從業(yè)人員培訓(xùn)，建議人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、民政部等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)保安行業(yè)更多關(guān)注、更多政策傾斜和扶持，盡快建立健全保安職業(yè)等級(jí)與從業(yè)人員薪資掛鉤的行業(yè)指導(dǎo)體系。

比如，在保安員崗前培訓(xùn)與考取“保安員證”上參照考國(guó)家職業(yè)目錄中的“保安員等級(jí)證”，解決保安行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)良莠不齊的問(wèn)題。只有自身素質(zhì)提高了，保安這一職業(yè)才會(huì)得到尊重。

“干一行愛(ài)一行，做保安沒(méi)有服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)是不可能做好的，既然選擇了，就要堅(jiān)持?！边@是我經(jīng)常對(duì)自己和同事們說(shuō)的話。
接下來(lái)，在繼續(xù)做好本職工作的同時(shí)，我會(huì)努力完善自己，積極利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行調(diào)研，將最接地氣的民生聲音帶上兩會(huì)，成為一名履職盡責(zé)的人大代表。

發(fā)動(dòng)同事參與調(diào)研

李勇從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，所以對(duì)于農(nóng)村建設(shè)發(fā)展一直比較關(guān)注，他說(shuō)，此次當(dāng)選全國(guó)人大代表，很自然地將目光聚焦在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展上。李勇告訴記者，會(huì)前，他發(fā)動(dòng)身邊兩百余名保安人員協(xié)助展開(kāi)“農(nóng)村環(huán)境建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀”調(diào)查。

“我們的保安隊(duì)伍來(lái)自全國(guó)各地，大伙兒利用春節(jié)回家過(guò)年的機(jī)會(huì)，對(duì)家鄉(xiāng)的環(huán)境建設(shè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研。”李勇說(shuō)，經(jīng)過(guò)梳理，他一共收到有效數(shù)據(jù)140余份。從調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，近幾年，一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村環(huán)境明顯改善，但仍有提升的空間。比如，現(xiàn)在一些村內(nèi)道路已經(jīng)十分干凈了，但路旁的邊坡還是有垃圾堆積的情況。
對(duì)此，李勇建議，“穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)”時(shí)，實(shí)施環(huán)保優(yōu)先。即開(kāi)展農(nóng)村工作，注重優(yōu)先考慮農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
提高保安企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻

李勇從事保安行業(yè)已經(jīng)很多年了，他表示，我國(guó)的保安服務(wù)業(yè)是伴隨著改革開(kāi)放的浪潮而不斷發(fā)展壯大的。30多年來(lái),保安服務(wù)業(yè)面向市場(chǎng)、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,形成了集門(mén)衛(wèi)、守護(hù)、巡邏、隨身護(hù)衛(wèi)、押運(yùn)、安檢技防、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全培訓(xùn)等于一體的現(xiàn)代新興安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

不過(guò)，李勇坦言，目前保安行業(yè)存在著工資低、待遇低、社會(huì)地位低、保安員年流失率高等問(wèn)題，同時(shí)，由于保安企業(yè)準(zhǔn)入制門(mén)檻相對(duì)較低，加之市場(chǎng)需求量大造成保安服務(wù)企業(yè)良莠不齊，保安市場(chǎng)尚不規(guī)范、行業(yè)自律自控能力相對(duì)較弱。
    保安人員要擺正心態(tài)

李勇表示，目前，保安行業(yè)越來(lái)越受到大家的關(guān)注，社會(huì)上對(duì)于保安行業(yè)也有一些不理解。他經(jīng)常告訴自己的同事們，從事保安工作首先擺正心態(tài)，明確自身的工作是在為保證市民的安全服務(wù)，是在為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，是光榮的、是值得驕傲的。

如果每一位保安人員都能做好本職工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，注意自身素質(zhì)及形象，伴隨著保安職業(yè)逐步推進(jìn)，保安行業(yè)必將健康有序發(fā)展，獲得社會(huì)各界的認(rèn)可。