公安部進(jìn)一步深化治安管理“放管服”，推出6項(xiàng)18條便民措施，有四條與保安相關(guān)

11月29日，公安部在京召開新聞發(fā)布會(huì)，就深入貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革的部署要求，有效提升治安管理服務(wù)質(zhì)量和水平，更快更好服務(wù)企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)，發(fā)布了深化治安管理“放管服”改革便民利民6項(xiàng)18條措施，其中有四條與保安有關(guān)。

對治安管理的重點(diǎn)行業(yè)、場所，簡化企業(yè)開辦程序，壓縮開辦時(shí)間提出如下措施：

1、保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位設(shè)立許可辦理時(shí)限，由30個(gè)工作日縮短為20個(gè)工作日。

措施解讀：截至2017年底，全國保安企業(yè)發(fā)展到8246家，保安隊(duì)伍發(fā)展到483萬人，保安培訓(xùn)單位發(fā)展到1200余家。在全國范圍內(nèi)推廣縮短保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限，簡化保安行政審批手續(xù)，有利于降低企業(yè)獲取行政許可的時(shí)間成本，促進(jìn)保安行業(yè)發(fā)展。

2、普通保安服務(wù)公司在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分公司備案不再到公安機(jī)關(guān)辦理。相關(guān)企業(yè)到市場監(jiān)管部門辦理設(shè)立分公司業(yè)務(wù)時(shí)，由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)采集信息并推送至公安機(jī)關(guān)，辦事企業(yè)不再向分公司所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交材料備案。

措施解讀：公安機(jī)關(guān)不再向分公司所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交材料備案，改由市場監(jiān)管部門在企業(yè)辦理設(shè)立分公司業(yè)務(wù)時(shí)，通過登記系統(tǒng)采集登記基本信息以及公安機(jī)關(guān)要求提供的備案材料信息，并及時(shí)、定向推送至公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)效能。

對減免企業(yè)辦事證明材料提出如下措施：

3、企業(yè)申請辦理保安服務(wù)許可證，不再需要提供擬任保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的5年以上軍隊(duì)、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)、保安經(jīng)營管理工作經(jīng)驗(yàn)證明，以及無被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒的證明。擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理或副總經(jīng)理主要管理人員為外國人的，不再需要提供5年以上保安經(jīng)營管理工作經(jīng)驗(yàn)證明。

4、企業(yè)申請辦理保安培訓(xùn)許可證，不再需要提供申請人、投資人、法定代表人、管理人員及師資人員的無故意犯罪記錄證明，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)歷證明。

措施解讀：公安機(jī)關(guān)通過信息系統(tǒng)內(nèi)部查詢確認(rèn)有關(guān)人員是否存在犯罪記錄，不再需要設(shè)立保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請人提交有關(guān)人員無犯罪記錄證明，但外籍人員仍需提供在所屬國家或地區(qū)無被刑事處罰記錄證明。同時(shí)，允許有關(guān)人員（包括外籍人員）不再提交證明其相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷的材料，公安機(jī)關(guān)采取當(dāng)事人書面承諾、部門間核查、加強(qiáng)事后監(jiān)管和追究違諾責(zé)任等形式予以替代，有利于解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事繁的問題，也體現(xiàn)對外籍人員的國民待遇原則，減輕群眾和企業(yè)申請?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。

來源：保安輔警之家